议会推迟表决365bet在线注册新公约英国脱欧再生变数

原题目:英国“脱欧”过程再生变数(国际视点)

英国议会下院10月19日下昼以322票对306票通过了一项名为“莱特温建正案”的法案,请求在“脱欧”相干的立法顺序实现之前,不得对新“脱欧”公约进行投票表决。此前,议会已通过另一项法案,端正议会一旦未能在10月19日通过新的“脱欧”公约,英国政府就需求再次申请延期“脱欧”。

英国宰衡——

延期并不是料理题条理举动

面对来自议会的压力,约翰逊被迫于19日晚间向欧盟发出了延期“脱欧”的申请,365bet官方,但并未在申请延期的信函上署名。同时,他还向欧盟附上了另外一封信函,称延期申请是“议会作出的法律决定”而非他本人的意愿。而他在这封签名信中表现“延期将是一个过失”。同时,约翰逊也警告称,欧盟可能会拒绝延期,而“延期并不是料理题条理举动”。

英国与欧盟17日在欧盟峰会上宣布就新版“脱欧”公约达成一致,为此英国议会于19日召开特殊集会投票表决该公约。这是英国议会下院37年来初次在周六开集会政。英国舆论觉得,虽然议会当天没有对新“脱欧”公约进行表决,但建正案投票了局同样反应出各方对新公约的立场。

约翰逊向欧盟提交的新版“脱欧”公约虽然删除了英国前宰衡特雷莎·梅“脱欧”方案中涉及北爱尔兰边境标题、饱受争议的“备份部署”,但新公约依然没能取得阻挡党工党和保守党政事盟友北爱尔兰民主统一党的支持。英国舆论普遍觉得,纵然议会19日当天就新“脱欧”公约进行投票表决,新公约也很难通过。

欧委会主席——

没有需要再次延伸“脱欧”限期

欧盟委员会主席容克曾众次表现,既然两边已达成新的“脱欧”公约,便没有需要再次延伸“脱欧”限期。英国《金融时报》19日报道称,在得知英国议会投票通过“莱特温建正案”后,欧盟指点人感触“非常挫败”。欧盟委员会的一位谈话人表现,进展英国政府尽速见告其“下一步的步伐”。法国总统马克龙表现,延期既不契合英国的优点,也不契合欧盟的优点。

欧洲理事会主席图斯克表现,他将与欧盟指点人讨论“奈何复兴”。有报道称,365bet官方,欧盟可能通过紧迫召集一次峰会或是通过“书面顺序”和议延期申请。不过,在英国议会就新公约进行投票之前,欧盟很有可能接纳观望的立场。

17日,英国和欧盟宣布两边在最后时刻就新的“脱欧”公约达成了一致,外界曾一度乐观觉得英国“脱欧”过程可能迎来柳暗花明的“转机”。在容克和约翰逊举行的信息公布会上,容克称新公约是一项“对欧盟和英国两边而言公道、平衡的公约”,同时“证明白我们追求料理方案的承诺”。约翰逊则表现:“我们达成了一项伟大的公约,让我们从头(对‘脱欧’过程)得到掌控权。”

对比特雷莎·梅与欧盟达成的“脱欧”公约,约翰逊的新公约重要在北爱尔兰地区的贸易部署上做出了更新,在其他的内容上未有大的改动。新公约端正,北爱尔兰将遵守欧盟单一墟市的划定,而不是英国的划定,但将被纳入英国未来与其他国家和地区达成的关税公约之中。

舆论——

新公约能否获得通过仍难预料

欧洲信息网站刊文分析,现在“脱欧”过程的重要难点在英国议会。据欧盟方面参加“脱欧”谈判的人士透露,当前欧盟和英国达成的方案是“最终方案”,不是“备用方案”,欧盟没有设计颠覆重来。

北爱尔兰边界标题一向是英欧“脱欧”谈判中的“硬骨头”。此前的“脱欧”公约一连3次在英国议会下院被否决,恰是由于众数议员觉得“备份部署”有损英国主权完好性。英国媒体分析称,新公约虽然互换了锋利的“备份部署”,但仍未能获得议员的全面支持。新公约亮相后,北爱尔兰民主统一党和苏格兰民族党先后对新公约表现阻挡。英国最大的阻挡党工党首脑杰里米·科尔宾也清楚表现,应该对这份公约“说不”,并宣称“这是一份比特雷莎·梅的公约更差的公约”。

约翰逊曾众次向外界承诺,无论是否达成“脱欧”公约,英国必定要在10月31日这一“脱欧”大限如期“脱欧”。英国天空电视台分析称,假如欧盟拒绝延期申请,为避免“无公约脱欧”,英国议会将加紧实现对新“脱欧”公约的相干立法和表决,约翰逊最速于21日便能将立法内容提交议会审议。如此一来,“脱欧”这块“烫手山芋”又交回给了英国议会,一旦无法达成公约,欧盟又禁绝许延期,那么英国议会恐将背负所有的罪名。

英国舆论普遍觉得,鉴于执政党保守党目前在议会下院并不占有人数上风,这份新的“脱欧”公约最终能否在议会获得通过,仍是一个未知数。

(本报伦敦、布鲁塞尔10月20日电)

《 人民日报 》( 2019年10月21日 16 版)

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